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陜西大力發展流動經濟 流通融合激發要素新裂變

2018-05-07

秦嶺蒼蒼,蘊含無限生機;

渭水泱泱,奔涌開放大潮。

陜西,兩千多年前,就是世界的樞紐、對外開放的門戶、生產要素的聚集地。

斗轉星移,萬物輪轉。

當新時代的曙光照亮三秦大地,陜西昂首挺胸站在了新起點上。對于一個不沿邊不靠海的內陸省份——陜西來說,當務之急是如何突破發展瓶頸,融入“一帶一路”建設,在追趕超越中答好內陸改革開放新高地的時代答卷。

“踐行‘五個扎實’、加快追趕超越要有新氣象新作為。要大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟,在扎實推動經濟持續健康發展中實現追趕超越。”陜西省委書記胡和平關于“三個經濟”的論述擲地有聲。

如果說追趕超越和“五個扎實”為陜西提供了根本遵循,“五新”戰略任務為陜西確定了發展目標,那么“三個經濟”則為陜西提供了富民強省的具體路徑。

流水不腐,戶樞不蠹。陜西不斷提高對人流、物流、信息流等資源要素的吸引力,使資源要素既暢通其流又匯聚融合,通過發展流動經濟,為高質量發展賦能。

謀劃發展最佳著力點

2017年11月27日,在陜西省推進“一帶一路”建設領導小組會議上,省委書記胡和平提出“三個經濟”發展思路。此后,胡和平在多個場合多次強調、闡述“三個經濟”。“三個經濟”成為陜西省委、省政府在新時代、新氣象下謀劃陜西未來發展的最佳著力點。

如果說發展樞紐經濟,陜西得地利之便;發展門戶經濟,陜西有天時之資;那么流動經濟的提出,則體現了陜西主政者超前的發展理念和駕馭全局的高超智慧。

什么是流動經濟?為何要發展流動經濟?流動的重要性何在?

沿現實脈絡細細梳理,順時間之流向上回溯,人們不難發現,這些問題,歷史早已給出了精彩答案。

剪一段古代史,重回漢唐盛世。

2100多年前,漢代張騫鑿空西域,順著這條絲綢之路,外國使者、異域商旅、域外物種、生產技術、多樣文明匯集在長安城。唐代長安城曾是世界上第一個人口過百萬的大都市,極盛時期僅外國商人和留學生就超過10萬人。無論是“九天閶闔開宮殿,萬國衣冠拜冕旒”的盛唐氣象,還是“落花踏盡游何處,笑入胡姬酒肆中”的市井生活,都源于這個時代開放包容的氣度。各種生產要素在這里相互碰撞、疊加,人流、物流、技術流在這里融合、放大,成就了萬國來朝、輻射歐亞、照亮世界的恢弘氣象。

截一段現代史,再憶改革開放。

2018年是中國改革開放40周年。40年來,中國打破制度的藩籬,沖破觀念的束縛,為生產力松綁,讓生產要素高效流動,讓人才、資源、技術、資金、信息在改革開放中釋放活力,匯聚成推動中國飛速發展的滾滾洪流,在現代經濟體系的日臻完善中創造出令人矚目的中國速度、中國奇跡。

古代和現代的發展,帶給陜西的啟示,就是要用開放包容的發展理念,讓自身成為優勢資源聚集地,讓流動激發出經濟社會發展的無限能量。

時間是偉大的記錄者,它記載著過往的興盛,也書寫著今日的輝煌。

進入新時代,扎實推動經濟持續健康發展,陜西在追趕超越中譜寫新篇章。相比東部地區,地處內陸的陜西需要更開放的胸襟、更開闊的視野,讓陜西、西部、“一帶一路”積蓄已久的經濟、文化、資源潛能充分釋放,讓人流、物流、資金流、信息流自由流動、融合。

“流動經濟是現代經濟的發展趨勢,陜西的區位、資源、科教和文化優勢都是吸引資金、人才、技術、信息等資源的重要因素,在聚集、輻射過程中,各種資源要素通過高效、有序、規范的流動實現價值,再通過不斷循環的流量規模,達到經濟持續發展的目的。”陜西經濟專家表示。

催生要素流動“核聚變”

流動經濟的核心要義,在于流動二字。如何能讓生產要素高效配置、自由流動?陜西給出了答案。

打破自然、地域限制,讓貨暢其流——

發展流動經濟,離不開物流產業的支撐。2017年,海航現代物流總部和京東全球物流總部落戶陜西,普洛斯、順豐等知名物流企業也紛至沓來,一條以西安為中心,布點陜西、輻射西部乃至“一帶一路”的現代物流新經濟走廊正在形成。陜西系統發展物聯網和現代綜合交通物流體系,有效整合物流資源,培育物流龍頭企業,大力推動多式聯運,持續提高“西安港”和“長安號”班列運營水平。

打破體制、機制藩籬,讓人盡其才——

人才是決定地區競爭力的核心因素之一。昔日“孔雀東南飛”,今天的陜西,正在向國內外高端人才釋放發展的超級吸引力。

“只要你愿意,落戶我來辦。”西安市打出“戶籍新政+人才新政”組合拳,2018年一季度已有超過24.5萬人落戶西安,越來越多的“新西安人”正為古城發展貢獻力量。

人才的持續引進、人口的不斷增長,支撐著陜西新經濟、新業態、新模式的蓬勃發展。“放管服”改革的持續推進、營商環境的不斷優化,有效降低了陜西各種制度門檻,讓越來越多的世界五百強企業青睞陜西、落戶西安。

搭建各種平臺,讓資源高效配置——

把人才引進來不是目的,讓人才、資源、信息、技術等生產要素在陜西以最低成本、最快速度流通起來,相互聚合,產生“化學反應”,形成裂變,才是題中應有之義。

陜西的物流中心、保稅區、出口加工區、高新綜合保稅區等平臺,正在不斷增強對國際高端資源要素的吸附力和整合力;絲博會、“一帶一路”論壇、歐亞論壇、農高會等各種國際高端會議,聚全球之精英,展歐亞明珠之輝煌;以“秦云工程”為抓手,陜西正在建設“西部云高地”,到2020年,陜西計劃初步建成整個大數據產業的生態體系,產值將超過1000億元。隨著陜西網絡化、智能化水平的提升,企業之間、區域之間的協作關系加強,資源配置的空間和規模將進一步擴大,資源配置效率和產業效益將整體提升。

如同打通了梗塞經濟發展的脈絡,人才、資源、技術等生產要素在陜西加速流通,經濟發展的“新陳代謝”加快運行。

釋放陜西新魅力

一張網勾連萬物。誕生于西安的物聯網核心芯片“唐芯一號”如今已應用于軍事交通、物流、倉儲、民用等領域,成為陜西的硬科技符號。

一條線貫通東西。以海航集團、西部機場集團為代表的龍頭企業,先后開通了數條國際貨運航線,建成了數個智能化物流系統,顯著提升了陜西貨運服務能力。

一座城氣象萬千。承古納新、開放包容的千年古都西安,作為中國乃至歐亞的文化之都,正奮力建設國家中心城市、亞歐合作交流的國際化大都市,引領帶動關中平原城市群共同發展。

大鵬一日同風起,扶搖直上九萬里。

“一帶一路”、自貿區、創新型省份和關中平原城市群等一系列國家戰略規劃和戰略平臺密集落地,讓陜西發展流動經濟如虎添翼。各種資源要素在這里落地生根,互相碰撞,產生了巨大的“核聚變”反應,新產業、新業態、新商業模式層出不窮;馬云、劉強東、馬化騰等各路精英云集,在這里交流互動,新思想、新理念、新舉措不斷迸發;川陜渝“西三角”經濟圈的“流量”呈現幾何倍增,中國的城市圈聯盟逐漸成為全球資金、商品、服務、人員、技術等要素自由流動的重要平臺,陜西像磁石一樣匯聚越來越多的經濟要素,提供潛力無限的發展機遇。

新優勢、新潛力、新希望正在三秦大地蓬勃發展,春花般怒放。

新時代、新征程、新期待正鼓舞三秦兒女砥礪奮進,續寫新輝煌。

發展流動經濟,其源已開,其疆已拓,其勢已成。這是新時代給予陜西的新機遇,也是新時代帶給陜西的新希望。過往千年,在世界經濟版圖上曾經輝煌的長安、歐亞大陸明珠陜西,將再次閃耀“一帶一路”!

發展流動經濟為高質量發展賦能

當滿載貨物的“長安號”從西安駛出,嘹亮的鳴笛劃破歐亞大陸千年的寂靜;

當胸懷壯志、奮發圖強的三秦兒女走出國門,在大洋彼岸書寫陜西傳奇,創造陜西輝煌;

當商業、文化、金融、科技領域的各界精英云集陜西,深耕“一帶一路”,在交流碰撞中開啟新時代新征程;

我們看到了流動經濟展現的無窮魅力。

在《流量經濟新論》一書中,學者這樣定位:沒有流動就沒有經濟。經濟的流動,就是要素的流動。流動產生流量,流量促進經濟發展。

歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。新時代下,如何讓人才、資金、技術、信息等生產要素活躍流動?如何發揮流動經濟的聚集、擴散、整合效應?

在不斷探索實踐中,在持續改革開放中,流動經濟這個抽象概念,在三秦大地上有了最生動的注腳、最明晰的實現路徑。

發展流動經濟,需要一張藍圖繪到底。頂層設計“規劃圖”科學全面,陜西把流動經濟寫入省政府工作報告,成為陜西未來發展的“發力點”;落子布局“路線圖”環環相扣,省委、省政府聚力流動經濟,明確發展目標和重點舉措;具體實施“進度條”不斷加快,陜西簡政放權、轉型升級厚植發展優勢,實施創新驅動激發經濟活力,“一帶一路”核心區、陜西自貿區建設有序推進。

發展流動經濟,需要開放包容的格局。讓生產要素自由流動,就必須有包羅萬象的氣度,吐納萬物的胸懷。陜西“引進來”“走出去”雙向發力,融入世界經濟發展大棋局,讓新產業、新業態自由生長、蓬勃發展,讓新理念、新思想在疊加碰撞中產生“核聚變”,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

發展流動經濟,需要革故鼎新的魄力。不管是人才、技術、資本,還是數據、信息,生產要素自由流動的關鍵,在于降低制度成本,破解體制障礙,營造良好的發展環境,搭建好各種平臺,提供好服務保障,激發市場活力。陜西以供給側結構性改革為主線,新舊動能持續轉換,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,持續放大“陜西本色”,結構調整持續深入,優質增量規模化遞增,存量效益不斷提高。

以流動經濟為支點,陜西的礦產資源、科教資源、文化旅游資源等資源優勢,更好地轉化為產業優勢和發展優勢。陜西發揮得天獨厚的區位優勢,在國家戰略和發展大局中找準契合點、選準發力點,把自身優勢變為追趕超越勝勢,讓陜西智慧、陜西方案,驚艷全國、全球。

大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟,陜西吸引了更多世界目光,培育出磅礴的發展新動能。

以更開放、更自信、更寬廣的胸懷擁抱未來,陜西站在了新的歷史起點上,煥發出跨越發展的勃勃生機。

落實“五個扎實”和“五新”戰略任務、奮力追趕超越的陜西,以“三個經濟”為“發力點”,正加速融入全球經濟大循環,在“一帶一路”上綻放新的光芒!(文章來源網絡)


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